W opinii rządu, z powodów demograficznych w funduszu emerytalnym zaczyna brakować pieniędzy, bo rośnie liczba Polaków przechodzących na emeryturę, a spada liczba osób pracujących, czyli odprowadzających składki emerytalne. Aby wypłaty emerytur przebiegały bez zakłóceń środki powinny trafić do FUS już we wrześniu.

Fundusz Rezerwy Demograficznej został utworzony w 2002 roku. Ze środków w nim zgromadzonych mają być finansowane niedobory środków w FUS. Obecnie w Funduszu zgromadzono 12,7 miliarda złotych. Do końca roku z prywatyzacji na konto Funduszu Rezerwy Demograficznej ma trafić 9,5 miliarda złotych z prywatyzacji.